Получить криптолицензию в Румынии вполне реально, но в 2026 году этот процесс уже не сводится к формальной регистрации компании или подаче заявления в национальный орган. Регулирование криптовалютной деятельности встроено в общеевропейскую систему MiCA, где именно она задает обязательные правила доступа на рынок. Национальные механизмы выполняют вспомогательную роль и обеспечивают практическую реализацию общеевропейских требований на уровне государства. Криптолицензия в Румынии в таком контексте перестает быть локальным разрешением и превращается в правовой статус, признаваемый в пределах Европейского союза и открывающий возможность паспортирования услуг.
Работа с цифровыми активами без лицензии не допускается на практике, даже если формальные запреты не всегда выражены напрямую. Банковское обслуживание, платежная инфраструктура и договорные отношения с профессиональными участниками рынка невозможны без прохождения криптолицензирования в Румынии, поскольку отсутствие лицензии означает отсутствие легального статуса компании.
В статье рассматривается правовая модель допуска на рынок, раскрывается содержание лицензирования CASP по MiCA в Румынии и последовательно объясняется, как выстроен режим регулирования и какие требования лежат в его основе.
Получить криптолицензию в Румынии: правовой режим допуска к рынку
Криптоактивы в Румынии рассматриваются как самостоятельный объект финансового регулирования, исходя из их экономического назначения. В центре внимания находится роль цифрового актива в обороте: используется ли он для обмена, хранения стоимости или оказания профессиональных услуг. Такой подход позволяет встроить криптодеятельность в общую систему финансового права без создания параллельных режимов.
Роль MiCA и его приоритет над национальным правом
С 2026 года правовой режим криптодеятельности в Румынии формируется на основе Регламента MiCA, который применяется напрямую и имеет приоритет над национальными нормами. Регулирование MiCA в Румынии устанавливает единые требования к допуску на рынок и устраняет различия между национальными моделями лицензирования в пределах Европейского союза. Это означает, что правовой статус поставщика криптоуслуг определяется на общеевропейском уровне.
В рамках MiCA вводится единое понятие поставщика криптоуслуг, что закрепляет лицензию CASP как основную форму разрешения на деятельность. Лицензирование CASP по MiCA в Румынии охватывает ключевые виды услуг и позволяет использовать механизм паспортирования для работы в других государствах ЕС. Национальное право в этой системе обеспечивает применение общеевропейских стандартов на практике.
Национальная модель имплементации MiCA
Румыния выбрала ускоренную модель имплементации MiCA, закрепив основные элементы регулирования через Emergency Government Ordinance No. 10/2025. Такой инструмент позволил оперативно встроить общеевропейские требования в национальную правовую систему и заранее определить порядок допуска криптокомпаний на рынок. Это решение сформировало предсказуемую институциональную рамку для CASP-лицензирования в Румынии.
Национальные нормы в данной модели выполняют вспомогательную функцию. Они регулируют процедуры, распределение полномочий и технические аспекты надзора, не изменяя содержание прав и обязанностей, установленных MiCA. Получить криптолицензию в Румынии — значит действовать в рамках общеевропейского режима, реализованного через национальные механизмы регулирования и контроля.
Регуляторная модель и надзор
Регуляторная модель криптодеятельности в Румынии построена как последовательная система допуска, в которой финансовая, техническая и правовая оценки разделены между разными органами. Такой подход исключает формальное лицензирование и связывает правовой статус компании с фактической готовностью вести деятельность. Криптолицензирование в Румынии развивается как цепочка юридически значимых решений, каждое из которых имеет самостоятельные последствия.
Процедура допуска начинается с технической оценки цифровой инфраструктуры и завершается финансовой авторизацией в рамках MiCA.
Authority for the Digitalization of Romania (ADR) осуществляет предварительный контроль ИТ-решений и выдает Technical Endorsement, без которого запуск процедуры невозможен.
После этого Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) рассматривает заявление на лицензирование CASP по MiCA в Румынии и принимает решение о предоставлении правового статуса поставщика криптоуслуг.
Итогом становится включение компании в официальный реестр и переход под постоянный регуляторный надзор.
Распределение регуляторных функций в рамках криптолицензирования в Румынии:
|
Орган |
Функция в системе допуска |
Юридическое значение |
Практическое последствие |
|
Authority for the Digitalization of Romania (ADR) |
Техническая оценка ИТ-инфраструктуры |
Выдача Technical Endorsement как самостоятельного правового акта |
Без одобрения ADR процедура лицензирования не начинается |
|
Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) |
Финансовая и регуляторная авторизация |
Принятие решения о выдаче лицензии CASP в Румынии |
Формирование правового статуса поставщика криптоуслуг в Румынии |
|
Официальный реестр CASP |
Публичная фиксация статуса |
Подтверждение легальности деятельности |
Возможность паспортирования лицензии в ЕС |
|
Надзорные подразделения ASF |
Постоянный контроль деятельности |
Поддержание статуса авторизованного CASP |
Связь лицензии с фактическим ведением бизнеса |
Такая конструкция объясняет, почему получить криптолицензию в Румынии возможно только при одновременном соблюдении технических, организационных и регуляторных требований. Разделение регуляторных функций между несколькими органами формирует в Румынии устойчивую модель допуска на рынок криптоуслуг.
Криптолицензия в Румынии как правовой статус
Лицензия CASP в Румынии формирует устойчивый правовой статус поставщика криптоуслуг в рамках общеевропейского режима. Такой статус возникает на основании прямого применения MiCA и не зависит от национальных трактовок. MiCA-лицензия в Румынии связывает право на деятельность с постоянным соответствием установленным требованиям и действует как элемент единой системы регулирования ЕС.
С юридической точки зрения Crypto Asset Service Provider лицензия в Румынии не ограничивается моментом выдачи. Криптолицензирование предполагает последующий надзор и сохранение статуса при фактическом ведении деятельности. Именно поэтому лицензирование CASP по MiCA в Румынии рассматривается как режим допуска на рынок вместо разового административного разрешения.
Деятельность вне лицензионного статуса CASP
Регулирование криптодеятельности в Румынии не охватывает все формы взаимодействия с цифровыми активами. Ряд операций допускается без оформления лицензии, поскольку они не образуют профессионального оказания криптоуслуг и не затрагивают регулируемый финансовый оборот. В таких случаях криптовалютная лицензия в Румынии не требуется, так как отсутствует правовой статус поставщика криптоуслуг.
К деятельности, допускаемой без лицензии, относятся:
- разработка программного обеспечения, блокчейн-протоколов и технических решений без доступа к активам третьих лиц;
- использование криптоактивов в рамках собственных расчетов и внутренних операций компании;
- предоставление аналитических, информационных и исследовательских услуг без исполнения операций с активами;
- тестирование продуктов и сервисов в закрытой среде без управления средствами клиентов.
Выведение таких форм деятельности за пределы лицензионного статуса позволяет четко разграничить технологические и исследовательские проекты и регулируемый криптобизнес. Получить криптолицензию в Румынии требуется только в тех случаях, когда деятельность приобретает коммерческий характер и связана с оказанием криптоуслуг третьим лицам. Это разграничение формирует ясный правовой ориентир и подготавливает переход к анализу периметра лицензируемых услуг в рамках MiCA.
Периметр лицензии CASP и виды регулируемых криптоуслуг
После определения правового статуса и исключений из лицензионного режима возникает следующий вопрос — какие именно виды деятельности охватывает лицензия CASP в Румынии. MiCA выстраивает регулирование вокруг набора профессиональных услуг на рынке цифровых активов, уделяя меньшее внимание технологиям и конкретным активам. Именно совокупность таких услуг формирует периметр CASP-лицензирования в Румынии и определяет объем прав и обязанностей компании.
Ниже приведены основные виды криптоуслуг, подпадающих под регулирование MiCA и требующих получения соответствующего статуса:
|
Вид криптоуслуги |
Содержание деятельности |
Требуемый правовой статус |
|
Обмен криптоактивов |
Конвертация криптоактивов в фиат или другие криптоактивы |
Криптолицензия для обменников в Румынии |
|
Хранение криптоактивов |
Управление и хранение активов или ключей клиентов |
Лицензия на хранение криптовалюты в Румынии |
|
Кастодиальные кошельки |
Предоставление доступа к активам через управляемые кошельки |
Лицензия для блокчейн-кошельков в Румынии |
|
Исполнение ордеров |
Проведение сделок по поручению клиентов |
Лицензия CASP в Румынии |
|
Размещение криптоактивов |
Первичное предложение и распределение активов |
Лицензия на криптоуслуги в Румынии |
|
Комплексные криптосервисы |
Совмещение нескольких регулируемых услуг |
MiCA-лицензия в Румынии |
Перечень лицензируемых услуг показывает, что криптолицензирование в Румынии носит функциональный характер. Лицензия определяется фактическим содержанием деятельности, независимо от названия бизнеса или используемой технологии. Получать криптолицензию в Румынии необходимо всякий раз, когда компания выходит в регулируемый сегмент рынка и начинает оказывать криптоуслуги третьим лицам на профессиональной основе.
Криптоактивы в сфере регулирования
MiCA закрепляет классификацию криптоактивов по их экономической функции. Отнесение актива к конкретной категории определяет применимый правовой режим и необходимость получения лицензии в рамках криптолицензирования в Румынии:
- Криптоактивы общего типа. К этой категории относятся цифровые активы, используемые для обмена, передачи стоимости или доступа к сервисам, если они не подпадают под специальные режимы MiCA. Оказание услуг с такими активами на профессиональной основе требует лицензии CASP в Румынии.
- Asset-Referenced Tokens (ART). ART представляют собой криптоактивы со стоимостью, привязанной к корзине активов или показателей. Работа с ними подпадает под усиленное регулирование и допускается только в рамках MiCA-лицензии в Румынии.
- Electronic Money Tokens (EMT). EMT используются как цифровой эквивалент фиатных денег и предназначены для расчетов. Их выпуск и обслуживание включены в регулируемый периметр и требуют авторизации в рамках CASP-лицензирования в Румынии.
Из регулирования MiCA выводятся цифровые активы без финансовой функции. При этом Autoritatea de Supraveghere Financiară применяет функциональный подход к NFT: серийный выпуск и инвестиционное назначение создают риск квалификации таких токенов как финансовых инструментов и вывода их из режима исключений.
Условия допуска на рынок
Условия допуска на рынок криптоуслуг в Румынии формируют практическое содержание лицензионного режима. После определения правового статуса CASP и периметра регулируемой деятельности именно эти требования определяют, способен ли проект перейти от формальной модели к фактической работе. Получить криптолицензию в Румынии возможно только при одновременном выполнении юридических, управленческих, финансовых и операционных условий, которые оцениваются в совокупности и не допускают фрагментарного подхода.
Требования к юридическому лицу
Допуск к рынку криптоуслуг в Румынии возможен только через юридическое лицо с прозрачной структурой и понятной моделью деятельности. Регистрация криптовалютной компании предполагает наличие реального присутствия, определенного вида деятельности и корпоративной структуры, соотносимой с заявленными криптоуслугами. В этой логике криптолицензия в Румынии привязывается к юридической оболочке бизнеса.
Требования к управлению и бенефициарам
Система допуска ориентирована на персональную ответственность управленческих лиц и прозрачность владения. Руководство и бенефициары компании оцениваются с точки зрения деловой репутации, управленческого опыта и способности обеспечивать устойчивую работу бизнеса. Авторизация CASP в Румынии предполагает, что ключевые решения принимаются лицами, чья роль и участие в компании документально подтверждены и соответствуют заявленной модели деятельности.
Финансовая устойчивость и капитал
Финансовые требования при допуске на рынок направлены на подтверждение способности компании поддерживать стабильную операционную деятельность. Криптолицензирование в Румынии связывает объем минимального капитала с характером оказываемых услуг и не зависит от организационной формы бизнеса. Такой подход отражает риск-ориентированную модель регулирования, закрепленную MiCA.
|
Вид криптоуслуг |
Минимальный собственный капитал |
|
Хранение криптоактивов и управление ключами |
150 000 EUR |
|
Обмен криптоактивов и исполнение ордеров |
125 000 EUR |
|
Прочие криптоуслуги CASP |
50 000 EUR |
Помимо требований к капиталу, лицензирование CASP по MiCA в Румынии предусматривает постоянную финансовую нагрузку в виде ежемесячного регуляторного сбора в размере 0,5% от операционного дохода в пользу Autoritatea de Supraveghere Financiară. Этот платеж рассматривается как элемент допуска на рынок и влияет на финансовую модель бизнеса наравне с капитальными требованиями. В совокупности такие условия формируют базовый фильтр устойчивости для компаний, претендующих на получение лицензии.
Комплаенс и внутренний контроль
Условия допуска включают наличие внутренней системы правил и процедур, обеспечивающих управляемость бизнеса и соответствие регуляторным требованиям. Криптолицензирование в Румынии предполагает, что компания заранее выстраивает внутренние процессы контроля, распределяет функции и закрепляет ответственность на уровне корпоративных документов. Эти элементы становятся частью постоянного правового режима после получения лицензии.
Технологическая и операционная готовность
Технологическая инфраструктура оценивается как самостоятельный критерий допуска и должна соответствовать масштабу и характеру оказываемых услуг. Лицензия на криптовалютную деятельность в Румынии предоставляется только при наличии устойчивых операционных процессов, обеспечивающих безопасность и непрерывность работы. Готовность ИТ-систем и операционной модели подтверждает, что бизнес способен функционировать в регулируемой среде без нарушения установленных требований.
Документы для лицензирования
Для оформления криптолицензии в Румынии в рамках MiCA подготавливается стандартный пакет документов, подтверждающий правовой статус компании, структуру управления, финансовую устойчивость и готовность к регулируемой деятельности. На этапе подачи формируется следующий комплект:
- учредительные документы компании;
- документы о регистрации и структуре бизнеса;
- сведения о руководстве и бенефициарах;
- описание бизнес-модели и перечня криптоуслуг;
- финансовая информация и подтверждение капитала;
- внутренние политики и процедуры;
- описание технологической и операционной инфраструктуры;
- документы для получения Technical Endorsement;
- заявление на лицензирование CASP по MiCA в Румынии.
Состав пакета отражает логику допуска на рынок и используется для комплексной оценки компании в рамках процедуры авторизации.
Процедура лицензирования CASP
Процедура получения статуса CASP в Румынии представляет собой последовательный правовой процесс, в котором каждый этап опирается на результаты предыдущего. Получить криптолицензию невозможно без заранее оформленной корпоративной основы, подтвержденной готовности бизнеса и соблюдения установленных процедур допуска.
Процедура допуска на рынок начинается с создания и регистрации юридического лица. Регистрация криптовалютной компании в Румынии осуществляется до начала лицензирования и определяет правовую оболочку будущей деятельности. На этом этапе закрепляются структура бизнеса, виды криптоуслуг и корпоративная модель, которые в дальнейшем оцениваются в рамках лицензирования.
После регистрации компании формируется лицензионный пакет и внутренняя инфраструктура проекта. Подготовка охватывает финансовые параметры, управленческую структуру, операционную модель и получение технического одобрения. Именно на этой стадии создаются условия, позволяющие получить криптолицензию в Румынии в рамках установленной процедуры.
Заявление на лицензирование CASP по MiCA в Румынии подается в компетентный орган вместе с полным комплектом документов. Рассмотрение охватывает юридический статус компании, заявленные виды деятельности и соответствие требованиям MiCA. Проверка проводится в рамках единого регуляторного процесса.
Процедура завершается принятием решения и внесением компании в официальный реестр авторизованных поставщиков криптоуслуг. С этого момента возникает действующий правовой статус, связанный с постоянным надзором и правом оказывать криптоуслуги на регулируемом рынке.
Налогообложение криптодеятельности
Налогообложение криптокомпаний в Румынии выстраивается по общей логике корпоративного права и не образует самостоятельного налогового режима. Криптолицензия в Румынии не предоставляет налоговых льгот и не изменяет базовые принципы налогообложения, однако влияет на правовую квалификацию операций и порядок их учета.
К основным налоговым элементам, применимым к лицензированным криптокомпаниям, относятся:
- корпоративный налог на прибыль (CIT), применяемый по стандартной ставке 16%, установленной для юридических лиц в Румынии;
- налогообложение операций с криптоактивами в составе общего корпоративного дохода, без выделения отдельной налоговой категории для криптоопераций;
- косвенные налоги, включая НДС и иные обязательные сборы, применяемые по общим правилам в зависимости от характера оказываемых услуг;
- регуляторные и надзорные платежи, не являющиеся налогами, но формирующие дополнительную финансовую нагрузку для поставщиков криптоуслуг.
Доходы от операций с криптоактивами учитываются как часть хозяйственной деятельности компании и включаются в налоговую базу на общих основаниях. Лицензия на криптовалютную деятельность в Румынии не меняет сам принцип налогообложения прибыли, но закрепляет регулируемый характер операций и влияет на их корректное отражение в бухгалтерском и налоговом учете.
Косвенные налоги и обязательные платежи применяются исходя из структуры бизнеса и фактического содержания услуг. Для компаний, прошедших криптолицензирование в Румынии, такие платежи рассматриваются как часть совокупной фискальной нагрузки и учитываются при долгосрочном финансовом планировании. В совокупности налоговый режим дополняет лицензионные требования и формирует финансовую среду, в которой осуществляется деятельность CASP в рамках MiCA.
Банковская и операционная инфраструктура
Банковское обслуживание является неотъемлемой частью правового статуса лицензированного поставщика криптоуслуг. Лицензия CASP в Румынии не гарантирует автоматического открытия счетов, но служит базовым условием для взаимодействия с кредитными организациями. Банки рассматривают лицензированный статус как подтверждение легальности деятельности и структурированности бизнеса, без которого операционная работа компании фактически невозможна.
При оценке криптокомпаний банки исходят из совокупности правовых и операционных факторов. Криптолицензирование в Румынии подтверждает соответствие общеевропейскому режиму MiCA, однако дополнительно анализируются корпоративная структура, прозрачность операций и устойчивость бизнес-модели. Для банков важна предсказуемость деятельности CASP и ее соответствие заявленным видам услуг, отраженным в лицензии.
На практике открытие банковских счетов для криптокомпаний в Румынии остается одним из наиболее сложных этапов запуска бизнеса. Даже при наличии лицензии процесс занимает значительное время и сопровождается расширенной проверкой операционной модели. Получить криптолицензию в Румынии означает создать правовую основу для банковского обслуживания, но не исключает необходимости дополнительного взаимодействия с финансовыми учреждениями и адаптации внутренних процессов под их требования.
Заключение
Регламент MiCA сформировал необратимый стандарт доступа к рынку криптоуслуг Европейского союза. С 2026 года именно он определяет, кто и на каких условиях вправе работать с цифровыми активами, а национальные режимы выполняют вспомогательную функцию. Получить криптолицензию в Румынии означает встроиться в общеевропейскую систему регулирования и получить правовой статус, признаваемый за пределами одной юрисдикции.
Румыния выбрала модель быстрого внедрения MiCA и выстроила требовательную, но предсказуемую процедуру допуска. Такой подход сочетает ускоренный вход на рынок с высокой планкой к структуре бизнеса, финансам и операционной готовности. Криптолицензия в Румынии в этих условиях становится инструментом долгосрочной работы в ЕС и представляет собой полноценный правовой статус вместо простой формальной регистрации. Для корректного прохождения процедуры и выстраивания устойчивой модели деятельности целесообразно привлекать специалистов, которые сопровождают лицензирование CASP в Румынии на практике и учитывают как общеевропейские требования, так и национальные особенности. Наши специалисты работают с проектами на всех этапах — от структурирования бизнеса до получения лицензии и запуска операций.