Криптовалюта в Южной Корее разрешена к использованию, но такие цифровые активы не считаются законным платежным средством в стране. Криптобиржи, хотя и являются законными, регулируются строгой нормативной базой. Еще в 2020 году правительственные и регулирующие органы начали разработку новой нормативно-правовой базы, ориентированной на регулирование криптовалют в стране. В этой статье подробнее разъясняются основные аспекты нового регулирования виртуальных активов в Южной Корее.

Новые правила обмена криптовалюты

В соответствии с указаниями FATF, южнокорейское правительство внесло поправки в Закон об отчетности и использовании определенной информации о финансовых транзакциях (SFIA), чтобы потребовать от поставщиков услуг виртуальных активов (VASP) регистрироваться в местном финансовом регуляторе, Корейском отделе финансовой разведки (KoFIU), перед тем как приступить к коммерческой деятельности. Дата вступления в силу Закона – 25 марта 2021 год. Обеспечение выполнения правил VASP по отчетности в соответствии с SFIA было отложено до 24 сентября 2021 года.

Основные поправки к SFIA заключаются в следующем:

  • определение «виртуального актива» и «поставщика услуг виртуального актива»;
  • возложение обязательств по отчетности на VASP;
  • возложение обязательств по борьбе с отмыванием денег (AML) на VASP.

В марте 2021 года Комиссия по финансовым услугам (FSC) объявила о пересмотре корейского Закона о борьбе с отмыванием денег, Закон об отчетности и использовании определенных требований к информации о финансовых транзакциях поставщика услуг виртуальных активов, который подчиняет VASP требованиям AML. Принятые поправки уточнили, что VASP должны зарегистрироваться в KoFIU до 24 сентября 2021 года.

Правовое регулирование криптовалют

До вступления в силу изменений SFIA, в Южной Корее не было четкого регулирования криптовалют. Различные правительственные и регулирующие органы выпустили руководства и публикации, представляющие стандарты, по которым должны регулироваться виртуальные активы. Тем не менее SFIA был первым законодательным актом, который определил виртуальные активы в рамках закона в Корее.

В соответствии с SFIA криптоактивы

– это электронные токены с экономической стоимостью, которые могут быть проданы или переданы в электронном виде (включая любые права на виртуальные активы), которые исключают:

  • токен или информацию о токене, который нельзя обменять на деньги, товары или услуги, использование которых ограничено эмитентом;
  • материальные и нематериальные предметы, приобретенные через игровые продукты;
  • электронные средства предоплаты;
  • зарегистрированные в электронном виде акции, облигации и т.п.;
  • электронные счета;
  • другие объекты, соответствующие статьям 1 и 2 SFIA, которые KoFIU объявляет исключенными в качестве виртуальных активов с учетом типа и характера транзакции.

SFIA не накладывает никаких ограничений на цели использования виртуальных активов. Также Закон определяет что инвестиционные токены могут считаться криптоактивами, даже если они представляют собой ценные бумаги, поскольку такие токены явно не исключены из определения. Соответственно, ценные бумаги могут одновременно подпадать под действие Закона SFIA и Закона о рынках капитала.

Остались вопросы?
Рекомендуем обратиться к нашим специалистам за более детальной информацией. Для того чтобы записаться на консультацию, нажмите кнопку ниже.
Связаться с нами

Новый Закон, нацеленный на регулирование криптовалют, определяет VASP как лицо, которое занимается одним из следующих видов деятельности:

  • продажа и покупка виртуальных активов;
  • обмен криптовалют;
  • передача криптовалют для обмена, перевода, хранения, обслуживания и т.д. по запросу клиента;
  • хранение и управление виртуальными активами;
  • посредничество или действия в качестве агента в отношении любых транзакций в соответствии с пунктами (1) и (2).

Регулирование рынка криптовалют: требования к VASP

Согласно новому Закону SFIA для регистрации в KoFIU поставщики услуг виртуальных активов должны:

  1. Получить сертификат систем управления информационной безопасностью (ISMS) от Корейского агентства Интернета и безопасности (KISA).
  2. Открыть банковский счет с настоящим именем для денежных переводов между VASP и их пользователями. Если у VASP нет утвержденного банковского счета, это может повлечь за собой тюремное заключение на срок до 5 лет или штраф в размере 43 000 USD.
  3. Внедрить усовершенствованные процессы борьбы с отмыванием денег и проверки клиентов (AML/KYC) на основе стратегии, основанной на оценке рисков, которая включает комплексную проверку клиентов и отчетность о подозрительных транзакциях.
  4. Предоставить Отделу финансовой разведки данные фирмы (название компании, имя представителя, местонахождение компании), а также информацию о банковском счете.

Регулирование поставщиков услуг виртуальных активов согласно SFIA обязует VASP отчитываться перед KoFIU. Регулятор может отклонить отчет VASP, если вышеупомянутые требования не выполнены. SFIA также распространяется на зарубежных поставщиков услуг виртуальных активов, чей бизнес ориентирован на корейских граждан.

Положение об иностранных VASP

SFIA имеет экстерриториальное действие, что позволяет применять Закон к регулированию поставщиков услуг виртуальных активов за пределами Южной Кореи. Соответственно, даже VASP, находящийся за пределами этой страны, должен отчитываться в KoFIU, если его бизнес нацелен на корейцев.

22 июля 2021 года такие обязательства иностранных VASP были уточнены и регулятором были разосланы письма иностранным VASP, включая Binance, которые, по мнению регулятора, вели бизнес, нацеленный на корейскую аудиторию, подчеркнув обязательства по отчетности в соответствии с SFIA.

Регулирование ICO

В случае продажи виртуальных активов, которые не являются ценными бумагами, таких как Биткоин и Эфириум, лицо, осуществляющее такую продажу, должно заявить о себе как о VASP. Однако финансовые регуляторы фактически запретили ICO в Южной Корее. Более того, в зависимости от характера и метода продажи виртуальных активов, нужно проявлять осторожность в отношении нарушения Закона о рынках капитала, Закона о регулировании ведения бизнеса по сбору средств без разрешения и Закона о продажах.

Исторически сложилось так, что проведение ICO в Южной Корее было запрещено властями по разным причинам, в частности, для защиты инвесторов. Регуляторы заявили, что инвесторы сталкиваются с высокими рисками ущерба из-за отсутствия прозрачной информации по ICO и многих других проблем, включая:

  • отсутствие информации о разработчике;
  • сложность содержания проекта и непрозрачный характер процесса;
  • нераскрытые подробности использования средств ICO.

Правительство предупредило, что в соответствии с Законом о рынках капитала может потребоваться лицензия, когда платформы используются для выпуска или обмена токенами секьюритизации одноранговых кредитов, продажи средств, которые инвестируют в виртуальные активы, или для выпуска инвестиционных токенов.

Налогообложение криптовалют в Южной Корее

В Южной Корее налогообложение криптовалют – пока еще серая зона, поскольку транзакции с криптовалютой не облагаются налогом. Однако Министерство стратегии и финансов заявило, что рассматривает возможность взимания налога на прибыль от криптовалютных транзакций.

Южнокорейское правительство планировало, что с 1 января 2022 года будут взиматься налоги на прибыль от криптоактивов. Однако в декабре 2021 года было проведено пленарное заседание, на котором законодатели отложили планы налогообложения криптовалют до 2023 года.

В целом, правила применяемых налоговых ставок различаются в зависимости от того является ли лицо, осуществляющее операции с криптовалютами, резидентом или нерезидентом. Для резидентов ставка налога рассчитывается отдельно, основываясь исключительно на доходе от виртуальных активов. Кроме того, на окончательную сумму налога взимается местный налог 10%, составляющий 22% от дохода виртуальных активов. Нерезиденты подлежат налогообложению только в том случае, если их операции признаются как внутренние операции, например, через внутренние биржи.

Решение усилить правила в отношении виртуальных активов имеет веские причины. По оценкам, на Южную Корею приходится 10% мировых транзакций с криптовалютой. В значительной степени нерегулируемая отрасль была источником как преступной деятельности, так и финансовых махинаций.

Обязательства VASP по AML/KYC

Новые правила регулирования крипторынка в Южной Корее гласят, что для того чтобы участвовать в транзакциях с виртуальными валютами, нужно заявить о себе как о VASP в соответствии с SFIA. VASP должны хранить собранную информацию о клиентах в течение 5 лет с даты завершения финансовой операции. У VASP есть обязательства по борьбе с отмыванием денег, некоторые из которых:

  • отдельно управлять деталями транзакции для каждого клиента;
  • отдельно управлять депозитами клиентов и собственностью VASP;
  • прекратить транзакции, если VASP не выполнили свои обязательства по отчетности для каких-либо деловых целей;
  • сообщать о подозрительных транзакциях с цифровыми активами в KoFIU;
  • отклонять транзакции, совершаемые клиентами, не прошедшими процедуру идентификации личности (KYC).

Заключение

По мере того, как виртуальные активы становятся все более популярными, они все чаще подвергаются контролю со стороны регулирующих органов, чтобы гарантировать, что этот новый класс активов не станет средством отмывания денег и финансовых преступлений.

Южная Корея заявила, что будет продолжать стремиться привести требования регулирования криптовалют в соответствие с правилами FATF по борьбе с отмыванием денег в дополнение к запланированной налоговой структуре для криптовалют. Для получения более обширной информации по теме статьи вы можете записаться на консультацию по регулированию криптовалют в Южной Корее к специалистам нашей компании.