Получить MiCA-лицензию во Франции в 2025 году — критически важный шаг для компаний, стремящихся легально и устойчиво развивать бизнес в сфере криптоактивов в условиях усиленного регулирования ЕС. Актуальность обусловлена завершением переходного периода к 1 июля 2026 года, после которого национальные режимы утратят силу, а соответствие требованиям MiCA станет обязательным для операций на европейском рынке. Цель статьи — разъяснить ключевые этапы аккредитации, включая типы лицензий, юридические и организационные требования, процесс взаимодействия с французскими регуляторами (AMF, ACPR) и стратегии эффективного старта в условиях жестких норм по защите инвесторов, кибербезопасности и AML/CFT.
Обзор MiCA
Инициатива по созданию единого правового поля для криптоактивов в ЕС набрала обороты с момента представления пакета Digital Finance в 2020 году. Кульминацией стало принятие Регламента (EU) 2023/1114, известного как MiCA, который установил четкие рамки для регулирования цифровых активов. Для компаний, желающих получить MiCA-лицензию во Франции, это означает переход от разрозненных национальных норм к унифицированной системе, где ключевую роль играют прозрачность и соблюдение стандартов. Франция, активно внедряя положения регламента, позиционирует себя как центр инноваций, одновременно обеспечивая защиту участников рынка.
Основные принципы и цели MiCA
Целью регуляторной базы стала унификация требований к выпуску и обращению криптоактивов, что способствует устранению дисбаланса между странами ЕС. Для тех, кто стремится оформить лицензию по стандартам MiCA в рамках французского регулятора, ключевыми становятся три столпа: защита инвесторов через раскрытие рисков, поддержка технологических новшеств и обеспечение устойчивости финансовой системы. MiCA обязывает эмитентов публиковать белые книги и маркетинговые материалы на сайте, что упрощает процесс получения аккредитации во Франции. Параллельно регламент стимулирует конкуренцию, позволяя французским компаниям адаптироваться к глобальным трендам без потери контроля над рисками.
Гармонизация правил, защита инвесторов, поддержка инноваций
MiCA устанавливает единые правила для всех стран ЕС, что особенно важно для бизнеса, планирующего получить разрешение на деятельность в сфере криптоактивов во Франции. Защита инвесторов реализуется через обязательное раскрытие информации о рисках, а также через требования к внутреннему контролю и обеспечению кибербезопасности. При этом регламент не препятствует инновациям: например, упрощенные процедуры для стартапов, соответствующих данным критериям, делают оформление MiCAR-лицензии во Франции более доступным. Такой подход сочетает строгость контроля с гибкостью, необходимой для развития отрасли.
Регуляторная среда во Франции
С переходом к единому правовому полю под MiCA французский рынок криптоактивов избавляется от ограничений, связанных с прежним режимом PACTE. Этот шаг позволяет компаниям, желающим оформить разрешение по стандартам MiCA, перейти от гибридной системы регулирования к прозрачным и унифицированным процедурам. Например, требования к раскрытию информации, установленные MiCA, заменяют устаревшие нормы, обеспечивая единообразие для эмитентов и сервис-провайдеров. Франция, активно внедряя положения регламента, сохраняет баланс между строгостью контроля и поддержкой инноваций, что делает получение аккредитации во Франции привлекательным для международных игроков.
Закон DDADUE (9 марта 2023) и период перехода до 1 июля 2026
Принятие закона DDADUE стало ключевым этапом в подготовке страны к MiCA. Документ предусматривает переходный период до 1 июля 2026 года, который позволяет существующим участникам рынка адаптироваться к новым нормам без резкого обрыва деятельности. Для организаций, стремящихся зарегистрировать разрешение на работу с криптоактивами во Франции, это означает возможность постепенной синхронизации операций с требованиями регламента. При этом до окончания переходного срока компании могут действовать в рамках национальных правил, но уже готовиться к обязательным проверкам на соответствие статьям MiCA, касающимся защиты инвесторов.
Компетентные органы
Основными регуляторами в сфере криптоактивов во Франции выступают Autorité des marchés financiers (AMF) и Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR). AMF, через подразделение PSCA/CASP, отвечает за лицензирование и надзор за сервис-провайдерами, включая тех, кто планирует оформить разрешение на деятельность в сфере криптоактивов во Франции. ACPR, в свою очередь, контролирует эмитентов e-money токенов и стейблкоинов, обеспечивая выполнение требований к резервированию активов. Сотрудничество между этими органами и Европейским банковским управлением (EBA) упрощает процесс получения лицензии, так как позволяет учитывать как национальные особенности, так и общие стандарты ЕС.
Типы MiCA‑лицензий во Франции
Для компаний, предоставляющих услуги в сфере криптоактивов, ключевым документом становится аккредитация по стандартам PSCA/CASP. Эта лицензия, выдаваемая Autorité des marchés financiers (AMF), охватывает операции по хранению, переводу и торговле цифровыми активами. Чтобы оформить разрешение на деятельность в рамках MiCA во Франции, необходимо соответствовать требованиям к минимальному капиталу (50 тыс. евро для 1-го класса, 125 и 150 тысяч евро для 2-го и 3-го класса CASP соответственно), обеспечить кибербезопасность и внедрить процедуры внутреннего контроля. Например, MiCA обязывает сервис-провайдеров поддерживать резервы, равные или превышающие установленные пороги, что особенно критично для платформ с высоким объемом транзакций. AMF также проверяет репутацию руководителей и соответствие политике раскрытия рисков, что делает получение сертификации во Франции сложным, но надежным процессом.
Лицензия asset-referenced tokens
Эмитенты стейблкоинов и e-money токенов сталкиваются с более строгими нормами, особенно если их активы признаны «значительными» (significant tokens). Для регистрации MiCAR-лицензии эмитента во Франции требуется не только одобрение белой книги, но и соблюдение правил резервирования: MiCA обязывает хранить ликвидные активы в размере 100% номинальной стоимости токенов. Для asset-referenced tokens, обращающихся на трансграничных платформах, обязательным становится ежегодный аудит резервов, что усиливает доверие инвесторов к таким проектам.
Отличия требований для «классических» PSCA и «усиленных» эмитентов стейблкоинов
Основное различие между стандартными PSCA и лицензиями для эмитентов стейблкоинов заключается в уровне регуляторного контроля. Для получения аккредитации как эмитента стейблкоинов во Франции требуется не только соблюдение общих норм, но и выполнение специфических требований:
- Стресс-тестирование: эмитенты значительных токенов обязаны моделировать сценарии массовых отзывов активов, чтобы предотвратить системные риски.
- Раскрытие информации о резервах: ежедневное обновление данных о составе и ликвидности фондов, поддерживающих токены.
- Надзор EBA: для значительных эмитентов создается коллегия регуляторов под эгидой Европейского банковского управления, что усложняет процесс оформления разрешения, но повышает прозрачность.
Классические PSCA-провайдеры, напротив, фокусируются на услугах, а не на эмиссии активов, поэтому их требования ограничиваются минимальным капиталом и политиками управления конфликтами интересов. Такая градация позволяет Франции балансировать между поддержкой инноваций и защитой финансовой системы
Получить MiCA-лицензию во Франции: требования к соискателю
Для оформления разрешения на работу с криптоактивами во Франции компания должна соответствовать строгим юридическим нормам. Прежде всего, заявитель обязан быть зарегистрирован в форме юридического лица с юридическим адресом на территории ЕС. Это требование подтверждается предоставлением учредительных документов. Кроме того, ключевые члены руководства компании должны иметь постоянное присутствие в ЕС, что гарантирует оперативный контакт с регуляторами. Например, Autorité des marchés financiers (AMF) проверяет соответствие структуры заявителя требованиям MiCA, включая наличие четко прописанного устава и полномочий управляющих органов. Для получения аккредитации по стандартам MiCA недостаточно формального соблюдения — необходимо демонстрировать реальную привязку к европейскому правовому пространству.
Требования к руководящему составу и акционерам
MiCA устанавливает высокие барьеры для лиц, управляющих лицензируемыми организациями. Все члены совета директоров и владельцы квалифицирующих долей (direct or indirect shareholders) обязаны пройти fit & proper test, который включает проверку отсутствия судимостей в сфере финансовых преступлений, отмывания денег или профессиональной несостоятельности. Например, AMF требует справки о несудимости и доказательства квалификации (knowledge, skills and experience) для каждого руководителя. Для акционеров, владеющих более чем 10% капитала, дополнительно анализируется их репутация и источники происхождения средств. Это особенно критично для оформления лицензии эмитента стейблкоинов во Франции, где риск системного влияния на финансовые рынки требует усиленного надзора.
Организационные требования
Организационная структура соискателя должна соответствовать положениям DORA (Digital Operational Resilience Act), включая внедрение плана непрерывности бизнеса (business continuity policy) и процедур восстановления ИКТ-инфраструктуры (ICT recovery). Компания обязана разработать стратегию на случай сбоев систем, обеспечивающую сохранность данных и возобновление услуг в минимальные сроки. Например, эмитенты e-money токенов должны соблюдать требования MiCA к стресс-тестированию, моделируя сценарии массового отзыва активов. Параллельно внутренние контрольные механизмы (internal control mechanisms) и политики управления рисками (risk management procedures) должны быть документально закреплены, что подтверждается при подаче заявки на получение сертификации по стандартам MiCA во Франции.
Политики по борьбе с отмыванием (AML/CFT)
Соответствие 5-й Директиве по противодействию отмыванию (5AMLD) и sectoral application principles ACPR становится обязательным условием для регистрации лицензии во Франции. Компании обязаны внедрить внутренние процедуры идентификации клиентов (KYC), мониторинга подозрительных операций и взаимодействия с финансовыми разведками. Например, MiCA требует описания политик по предотвращению отмывания, включая координацию с третьими сторонами (contractual arrangements with third-party entities). Для эмитентов asset-referenced tokens ACPR также проверяет наличие механизмов блокировки транзакций, связанных с санкционными списками. Несоответствие этим нормам может привести к отказу в аккредитации по стандартам французского MiCA, даже если технические требования выполнены.
Кибербезопасность и защита данных
Соблюдение DORA и GDPR — неотъемлемая часть процесса получения лицензии в рамках французского регулятора. Компании должны обеспечивать целостность, доступность и конфиденциальность данных через надежные ИКТ-системы. Например, эмитенты криптоактивов обязаны вести журналы всех операций в соответствии с GDPR, а также проходить ежегодный аудит безопасности. Для PSCA-провайдеров дополнительным требованием становится описание процедур сегрегации клиентских активов (segregation of clients’ crypto-assets) и политик управления криптохранилищами (custody policy), что проверяется AMF при рассмотрении заявки.

Процесс подачи и рассмотрения заявки
Чтобы получить MiCA-лицензию во Франции, компания должна пройти четко регламентированный процесс, начиная с подготовки документации и заканчивая согласованием условий с регуляторами. Успех зависит от соблюдения сроков, качества исходных данных и готовности к взаимодействию с Autorité des marchés financiers (AMF) и Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR). Переходный период до 1 июля 2026 года предоставляет дополнительную гибкость, но требует оперативной адаптации к новым нормам.
Подготовительный этап
Первым шагом становится разработка бизнес-плана, который должен включать описание предоставляемых услуг, модели управления рисками и механизмов соблюдения требований DORA и GDPR. Критическим элементом является white paper, соответствующий MiCA: он должен раскрывать технологическую архитектуру, права держателей активов и меры по защите клиентских средств. Например, эмитенты e-money токенов обязаны указать методы резервирования и политики выплат. Также необходимо заключить договоры с аккредитованными кастодианами, которые будут обеспечивать хранение активов в соответствии с требованиями. Для оформления разрешения на деятельность в сфере криптоактивов во Франции важно заранее проконсультироваться с AMF, чтобы избежать ошибок в документах.
Подача досье в AMF
Заявка подается через онлайн-портал AMF, где требуется загрузить полный комплект документов: бизнес-план, white paper, договоры с кастодианами, информацию о руководстве и акционерах, а также подтверждение прохождения fit & proper теста. Регулятор проверяет полноту заявки в течение 25 рабочих дней. Например, если отсутствуют данные о внутренних контрольных механизмах, AMF может запросить доработку. Помимо этого, заявителю нужно оплатить административную пошлину, размер которой зависит от типа лицензии. С июля 2024 года подача стала доступна, но компании, действовавшие по национальным правилам PACTE, могут продолжать операции до 1 июля 2026 года при условии подачи заявки на переаккредитацию.
Взаимодействие с AMF и ACPR
После подачи досье начинается этап проверки, который может включать несколько раундов запросов от регуляторов. Например, AMF может потребовать дополнительные сведения о политике борьбы с отмыванием (AML/CFT) или кибербезопасности, а ACPR — детали резервирования активов для эмитентов стейблкоинов. Регуляторы имеют 60 рабочих дней на оценку соответствия требованиям, но могут продлить срок, если заявка неполна. Для регистрации французской лицензии эмитента asset-referenced tokens особое внимание уделяется модели стресс-тестирования, которая демонстрирует устойчивость к массовым отзывам активов. В случае сложных кейсов AMF и ACPR могут консультироваться с Европейским банковским управлением (EBA) или Европейским органом по ценным бумагам и рынкам (ESMA), чтобы согласовать интерпретацию норм.
Сроки и этапы процедуры
Процесс рассмотрения заявки состоит из двух ключевых этапов:
- Проверка полноты (25 рабочих дней): AMF оценивает наличие всех документов, включая утвержденный white paper.
- Оценка соответствия (60 рабочих дней): регулятор анализирует соответствие требованиям к капиталу, защите данных и AML/CFT. Например, для PSCA-провайдеров проверяется минимальный капитал (150 тыс. €) и политики управления конфликтами интересов.
Сроки могут быть продлены, если заявитель предоставляет недостающие данные (до 50-го рабочего дня. После одобрения AMF информирует заявителя в течение двух рабочих дней, а результат публикуется в реестре ESMA. Компании, подавшие заявку до 1 июля 2026 года, могут продолжать операции в рамках переходного периода, но должны завершить процесс получения аккредитации по французским стандартам MiCA до истечения срока.
Налоговые аспекты деятельности под MiCA во Франции
Успешное получение MiCA-лицензии во Франции требует не только соблюдения регуляторных норм, но и глубокого понимания налоговых обязательств, которые становятся неотъемлемой частью легального функционирования бизнеса в сфере криптоактивов. После внедрения единого правового поля под MiCA налоговые правила Франции тесно переплетаются с требованиями к прозрачности, отчетности и международному сотрудничеству, что особенно критично для эмитентов стейблкоинов и сервис-провайдеров.
Корпоративное налогообложение и налог на добавленную стоимость
Компании, оформившие аккредитацию по французским стандартам MiCA, подлежат общим правилам корпоративного налогообложения во Франции. Прибыль, полученная от операций с криптоактивами, облагается налогом на корпорации (Impôt sur les sociétés) по ставке до 25%, включая доходы от торговли, эмиссии токенов и оказания услуг. Для получения лицензии PSCA/CASP во Франции важно учитывать необходимость раскрытия всех финансовых операций в отчетности, что упрощает взаимодействие с налоговыми органами. НДС (TVA) применяется к услугам, связанным с криптоактивами, таким как хранение и перевод средств, если они не приравниваются к банковским операциям, освобожденным от налогообложения. Например, комиссии за транзакции через платформы, зарегистрированные по требованиям MiCA, облагаются стандартной ставкой 20%, если иное не предусмотрено специальными режимами.
Налоговое планирование и льготы
Для бизнеса, зарегистрированного под MiCA-регулирование, доступны льготы, такие как вычеты на НИОКР (Crédit d'impôt recherche) для компаний, внедряющих блокчейн-технологии. Например, стартапы, оформившие упрощенную лицензию по MiCA, могут воспользоваться пониженной ставкой корпоративного налога (15%) для первых €42.5 тыс. прибыли. Также предусмотрены льготы для резидентов особых экономических зон (TEC), таких как Парижский цифровой кластер, где ставка местного налога снижена на 50%.
Заключение и рекомендации
MiCA-регулирование во Франции открывает перед участниками рынка криптоактивов возможности для легального и устойчивого развития бизнеса, сочетая строгие юридические требования с поддержкой инноваций. Соответствие нормам защиты инвесторов, кибербезопасности и AML/CFT становится не только обязательным условием оформления разрешения на деятельность в сфере криптоактивов, но и конкурентным преимуществом, повышающим доверие клиентов. Для успешного старта компаниям рекомендуется начать с анализа типа лицензии (PSCA/CASP или эмитента стейблкоинов), подготовки документации в соответствии с требованиями AMF и ACPR, а также использования переходного периода до 1 июля 2026 года для адаптации операций. Мы предлагаем профессиональную поддержку на всех этапах — от стратегического планирования до подачи заявки, чтобы получить MiCA-лицензию во Франции максимально эффективно. Свяжитесь с нами уже сегодня, чтобы воспользоваться преимуществами единого европейского рынка криптоактивов.