Проведение ICO в Казахстане: правовые рамки и возможности

Провести ICO в Казахстане сегодня возможно, однако следует учесть ряд правовых и операционных особенностей. Страна демонстрирует активное стремление к цифровой трансформации финансового сектора и позиционирует себя как региональный центр развития финтеха. На фоне усиливающегося интереса со стороны технологических компаний и инвесторов, токенизация активов все чаще рассматривается как альтернатива классическим способам привлечения капитала.

Проведение эмиссии токенов в Республике Казахстан (РК) становится востребованным инструментом для проектов, нацеленных на масштабирование, в том числе в глобальной среде. Юрисдикция при этом сохранила сдержанную позицию в части регулирования криптовалют и смарт-контрактов, предоставляя бизнесу определенную гибкость и одновременно оставляя широкий простор для правовой интерпретации. Законодательная база формально существует, однако большая часть положений остается непроверенной на практике и требует детального анализа с учетом конкретной бизнес-модели. Из-за неопределенности правового подхода к различным видам токенов, а также отсутствию устоявшейся административной и судебной практики есть некоторые риски при запуске ICO в Казахстане. Однако благодаря интересу государства к развитию цифровых финансовых технологий данное направление достаточно активно развивается.

Правовой статус организации ICO в Казахстане: текущее положение

Правовой статус организации ICO в Казахстане базируется на положениях нескольких действующих нормативных актов, каждый из которых регулирует отдельный аспект цифровой экономики. Регулирование в данной сфере осуществляют международный финцентр «Астана» (МФЦА) и управление по финансовым услугам (AFSA).

Правовая основа

Ключевым документом, определяющим рамки выпуска токенов, считается Закон о цифровых активах, вступивший в силу в 2023 году. Этот акт вводит официальное понятие диджитал-актива и устанавливает различие между обеспеченными и необеспеченными токенами. При этом ICO как самостоятельная юридическая конструкция в тексте закона не упоминается, что создает необходимость оценки проекта через призму смежных определений и механизмов регулирования.

Закон об информатизации регулирует правовые условия использования информационных систем, в том числе их сертификацию, регистрацию и соблюдение требований по защите данных. Для проектов, размещающих токены через онлайн-площадки, требования по безопасности, прозрачности и юридической обоснованности используемых решений приобретают первостепенное значение. Прямого указания на особенности проведения ICO в Казахстане в данном акте не содержится, однако он играет важную роль в обеспечении правомерности сопутствующих процессов.

В 2023 году были утверждены Правила оформления решения о выпуске обеспеченных цифровых активов, утвержденные министром цифрового развития. Документ предусматривают обязательную процедуру согласования эмиссии токенов в Казахстане, если они классифицируются как обеспеченные активами, доходом или иными имущественными правами. Он детализирует требования к содержанию решения, включая описание технической модели, объема выпуска, условий реализации и механизма расчетов. Кроме того, указания содержат перечень сведений, подлежащих раскрытию при подаче заявки, а также критерии допустимости таких активов к распространению на территории юрисдикции.

Несмотря на наличие нормативной базы, правовой механизм реализации блокчейн-проектов по привлечению капитала в Казахстане остается частично неопределенным. Это обусловлено отсутствием специального закона, прямо регламентирующего выпуск инвестиционных токенов и порядок краундсейла через децентрализованные платформы. В таких условиях запуск ICO в Казахстане требует оценки соответствия нескольким актам одновременно, а также учета регуляторной практики в отношении аналогичных инструментов.

Роль международного финцентра «Астана» и управления по финуслугам (AFSA)

Международный финцентр «Астана» был создан в рамках стратегии по укреплению позиций в секторе трансграничных финуслуг и привлечению инновационных капиталовложений. Этот специальный правовой режим действует на базе англосаксонской модели регулирования и формально отделен от остальной юрисдикции страны, что позволяет применять отдельные правовые стандарты и процедуры. Ключевым регулятором в пределах МФЦА выступает Управление по финансовым услугам Астаны (AFSA), на которое возложены полномочия по лицензированию, надзору и обеспечению правопорядка в сфере цифровых финансовых операций, включая эмиссию виртуальных коинов и другие формы проведения токенизации активов в Казахстане.

Регламент, разработанный AFSA, определяет, при каких условиях диджитал-актив может быть размещен через инфраструктуру центра. Документом предусмотрено разграничение между инвестиционными и нефинансовыми токенами, а также установлены требования к эмитентам, желающим зарегистрировать криптовалютное предложение в Казахстане. Внутри правового пространства МФЦА ICO может быть оформлено как инвестиционное размещение цифровых ценных бумаг или как выпуск непубличных прав требования, в зависимости от выбранной конструкции и наличия обязательств по доходности.

AFSA устанавливает процедуру одобрения каждого размещения предложения токенов в Казахстане, включая юридический анализ white paper, проверку благонадежности соискателя и оценку соответствия проекта финансовым стандартам центра. Особое внимание уделяется защите интересов приобретателей токенов, прозрачности информации о механизме генерации диджитал-активов и соблюдению норм по предотвращению отмывания доходов. По своей сути платформа МФЦА создает альтернативный путь для криптопроектов, позволяющий действовать в регулируемом пространстве без риска правовой неопределенности, с возможностью привлечения инвестиций из иностранных юрисдикций.

Практика регулирования цифровых активов в рамках центра демонстрирует ориентированность на глобальные нормативы и адаптацию лучших решений, принятых в юрисдикциях с развитым финансовым рынком. Это делает МФЦА привлекательной площадкой для стартапов, желающих провести ICO в Казахстане в правовом поле, признанном за пределами данной юрисдикции. Сочетание гибкой модели регулирования, процедурной прозрачности и институциональной поддержки со стороны AFSA позволяет использовать инфраструктуру центра как точку входа в глобальную финансовую экосистему без необходимости регистрации проекта в классической офшорной зоне.

Различия между utility, security токенами, cryptocurrencies, Payment tokens

Проведение эмиссии цифровых активов в Казахстане зависит не только от технической реализации проекта, но и от экономического смысла, стоящего за каждым видом токена. На практике регуляторы ориентируются на функциональные характеристики токена, а не на его наименование. Это позволяет разграничивать диджитал-активы по степени вовлеченности в финансовые отношения, правам, которые они предоставляют держателям, а также по потенциальным угрозам для участников рынка. Ниже представлена сравнительная таблица, в которой изложены ключевые особенности различных типов цифровых токенов в контексте их использования и правового регулирования.

Проведение ICO в Казахстане — как это работает

Проведение ICO в Казахстане представляет собой технологически независимый процесс выпуска и распространения цифровых токенов, при котором инициатор проекта напрямую привлекает финансирование от частных или корпоративных инвесторов. Механизм реализации предложения строится на основе смарт-контракта, размещенного на блокчейн-платформе, через который происходит автоматизированное распределение цифровых активов в обмен на криптовалюту или, в отдельных случаях, на фиатные средства. Проект, намеренный осуществить сбор капитала, определяет ключевые параметры сделки заранее, включая сроки размещения, правила участия и форму учета внесенных средств.

На подготовительном этапе организатор листинга токенов в Казахстане фиксирует дату запуска, формирует условия покупки и публикует техническое описание проекта, содержащее обоснование его экономической модели и ожидаемой пользы для держателей диджитал-активов. Как правило, такие продажи осуществляются на собственном веб-ресурсе компании, где осуществляется идентификация участников, прием криптовалютных переводов и последующее распределение цифровых единиц.

Организация ICO в Казахстане требует не только разработки цифрового кода токена, но и детальной информационной подготовки, поскольку доверие к проекту формируется на основе прозрачности представленной информации. Центральное место в структуре кампании занимает технический документ (white paper), где изложены принципы функционирования платформы, описание бизнес-модели и предполагаемая архитектура взаимодействия с пользователями. В рамках подготовки к проведению краундсейла в Казахстане также формируется дорожная карта развития, включающая ключевые вехи реализации на коротком и среднем горизонте. Анализ рынка и учет опыта аналогичных размещений позволяют сформировать реалистичные ожидания по доходности и востребованности токена.

Дополнительное значение приобретают элементы цифрового позиционирования, такие как официальный сайт, активность в профильных сообществах и проведение маркетинговых акций. Эти каналы способствуют распространению информации о проекте, повышению узнаваемости и вовлечению потенциальных инвесторов. В условиях действующего регулирования организации ICO в Казахстане подобные действия требуют правовой проверки, чтобы исключить признаки публичного предложения инвестиционных продуктов или незаконной деятельности на финансовом рынке. Только при соблюдении этих условий цифровое размещение может быть реализовано легально и без риска наступления административной или уголовной ответственности.

Есть вопросы? Мы на связи

Рекомендуем обратиться к нашим специалистам за более детальной информацией. Для того чтобы записаться на консультацию, нажмите кнопку ниже.

Связаться с нами

Онлайн

Листинг токена в Казахстане — пошаговый алгоритм

Проведение ICO в Казахстане представляет собой последовательную юридическую и техническую процедуру, направленную на допуск токена к торговле на регулируемой платформе. Этот процесс требует соблюдения как общих требований к бизнес-деятельности, так и специализированных условий, установленных для операций с диджитал-активами. Успешный выход на рынок возможен только при наличии надлежащей правовой инфраструктуры, прозрачной модели размещения и положительного заключения профильного регулятора. Каждый этап подготовки оказывает влияние на дальнейшую рыночную судьбу токена, его инвестиционную привлекательность и правовую безопасность всех участников.

Выход на местный рынок

Для того чтобы инициировать листинг цифрового актива в Казахстане, необходимо создать юридически оформленную структуру, зарегистрированную в национальной юрисдикции или в пределах Международного финцентра «Астана». На начальном этапе определяется ОПФ, чаще всего в виде ТОО или АО. После внесения данных в реестр юрлиц оформляется банковский счет в уполномоченной финансовой организации, соответствующей требованиям по обслуживанию операций с виртуальными активами. Далее проект проходит процедуру получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с выпуском или обменом криптоактивов. Такое разрешение выдается при условии выполнения всех требований по идентификации клиентов, технической защите платформы и контролю за источником происхождения средств.

Структурирование ICO и согласование параметров

После завершения базовых регистрационных действий инициатор принимает решение о запуске кампании первичного размещения цифровых токенов в Казахстане. В рамках подготовки создается технический документ (White Paper), в котором раскрываются все сведения о проекте — его функциональная логика, цели привлечения капитала, механизмы использования актива и структура распределения средств. На данном этапе формируется техническая модель смарт-контракта, описываются юридические ограничения и определяется форма участия инвесторов. Документ и его содержание проходят предварительное согласование с регулятором, который анализирует соответствие проекта действующим требованиям и устанавливает, подпадает ли модель под финансовое регулирование. В случае положительного заключения компания может перейти к следующему этапу — согласованию условий листинга коина в Казахстане на цифровой торговой платформе.

Подача заявки и рассмотрение на площадке

Для размещения токена на казахстанской криптобирже, функционирующей на территории национальной юрисдикции или в рамках МФЦА, инициатор заполняет заявку и прилагает комплект документов, включающий регистрационные данные, описание актива, его функции, а также обоснование безопасности проекта. Заявка проходит экспертную проверку со стороны внутреннего комитета площадки, который оценивает не только юридическую чистоту, но и степень технологической проработки решения, соответствие базовым критериям ликвидности и прозрачности. Также проводится анализ потенциальной востребованности токена среди пользователей, включая оценку предполагаемой модели спроса, объемов эмиссии и заложенной экономической логики обращения.

Согласование условий и запуск торгов

После завершения проверки и одобрения заявки стороны выходят на стадию обсуждения коммерческих параметров размещения. В рамках переговоров определяются условия выхода на казахстанскую биржу, включая техническую дату старта торгов, комиссионные издержки, модель взаимодействия с оператором платформы и дополнительные обязательства по поддержанию ликвидности. На этом же этапе может быть согласовано сопровождение со стороны маркетмейкера или выполнение условий по обязательной отчетности перед администрацией площадки. По итогам согласования устанавливается официальная дата листинга токена в Казахстане, после чего актив получает уникальный идентификатор на платформе и становится доступным для операций с конечными пользователями.

Факторы, влияющие на решение о листинге токена в Казахстане

При рассмотрении вопроса о листинге токена на торговой платформе в Казахстане используется комплексный подход, в котором учитываются юридические, технические и рыночные характеристики проекта. Окончательное решение формируется на основе анализа совокупности критериев, каждый из которых отражает устойчивость, прозрачность и инвестиционную привлекательность выпускаемого цифрового актива.

Факторы, которые играют решающую роль при принятии платформой решения о запуске токенсейла в Казахстане:

Каждый из перечисленных факторов оказывает непосредственное влияние на решение о допуске токена к торгам и формирует общее представление о его надежности и потенциале на локальном и глобальном уровне.

Налогообложение и финансовая отчетность

Правовой режим налогообложения диджитал-активов в юрисдикции выстроен на основе принципа функционального использования криптовалют, при этом они не признаются официальным средством расчета на территории страны. Несмотря на отсутствие статуса законного платежного инструмента, после выхода на криптовалютный рынок Казахстана все операции с токенами рассматриваются как налогооблагаемые. Законодательство прямо квалифицирует такие инструменты как цифровые активы, что позволяет установить для них отдельные фискальные обязательства в зависимости от характера совершаемых сделок.

Компании, которые провели ICO в Казахстане и осуществляют операции с криптовалютами, подпадают под действие общего режима уплаты обязательных сборов. Они обязаны исчислять КПН по базовой ставке 20%. При расчете облагаемой базы в доход включаются результаты всех транзакций, выраженных в тенге, при этом каждое движение средств подлежит пересчету по официальному курсу на дату совершения операции. Такой порядок требует от компаний четкого фиксирования курсовой стоимости в момент сделки, а также обеспечения прозрачности, чтобы исключить искажение финансового результата.

Согласно действующему законодательству, сделки, связанные с оборотом цифровых валют, не подлежат обложению НДС. Это исключение распространяется как на операции купли-продажи криптовалют, так и на выпуск токенов в рамках запуска ICO в Казахстане, при условии соблюдения формальных признаков диджитал-актива. Преференция направлена на снижение фискальной нагрузки в инновационном сегменте экономики и используется как инструмент повышения конкурентоспособности РК среди других юрисдикций с развитым крипторынком.

При выходе на казахстанский криптовалютный рынок его участники обязаны вести бухучет в соответствии с установленными национальными стандартами. Финансовая документация должна содержать информацию о каждой транзакции, включая дату, сумму, курс конвертации, контрагента и итоговый результат. Особое внимание уделяется фиксации доходов и затрат, возникающих в результате изменения стоимости диджитал-активов. Отсутствие надлежащего учета расценивается как нарушение режима уплаты обязательных сборов и может повлечь доначисление обязательств или применение штрафных санкций.

Если в рамках запуска ICO в Казахстане цифровая деятельность осуществляется на базе физической инфраструктуры, такой как дата-центры или серверные площадки, компании дополнительно уплачивают налог на имущество в зависимости от категории объектов. Ставка устанавливается в пределах от 0,01 до 1,5%, в зависимости от места расположения активов и их функционального назначения. Кроме того, при владении землей, используемой под технологические нужды, возникает обязательство по уплате земельного налога, размер которого определяется параметрами участка и его классификацией.

Для компаний, работающих в сегменте цифровых технологий (что включает и листинг токенов в Казахстане), предусмотрены налоговые стимулы, в том числе возможность частичного или полного освобождения от CIT. Преференции предоставляются в рамках госпрограмм поддержки инновационной деятельности, а также резидентам МФЦА, реализующим проекты в области финтеха и блокчейн-решений. Такие меры позволяют снизить общую фискальную нагрузку и направить высвобожденные средства на развитие технологий, расширение инфраструктуры и привлечение новых инвесторов.

Заключение

Проведение ICO в Казахстане требует комплексного подхода, в котором правовая точность сочетается с технической проработкой и финансовой устойчивостью проекта. На всех этапах — от структурирования токена до его выхода на торговую площадку — важно учитывать особенности национального регулирования, действующие стандарты МФЦА и требования к соблюдению интересов инвесторов. Успешный запуск токенсейла в Казахстане зависит не только от внутренней архитектуры продукта, но и от корректной юридической квалификации модели, документального оформления бизнес-процесса и согласованности с регуляторными органами. Нарушение последовательности или недооценка одного из элементов может привести к отказу в листинге или привлечению ответственности. Команда наших специалистов обеспечивает полное правовое и стратегическое сопровождение ICO-проектов в Казахстане, адаптируя каждую инициативу под действующие правила и потенциальные угрозы, чтобы обеспечить легальность, прозрачность и эффективность цифрового размещения.